母亲死后，原本生活在被大量外国移民视为淘金天堂的“元都”少女被送到妓女固力果（卓娜）处，将少女暂时收留后，固力果依据纹在胸前的蝴蝶给她取名凤蝶（伊藤步）。不久，凤蝶在固力果的带领下于名为“青空”的废品

　　因母亲出手伤害恋人被捕，小女孩真希（铃木梨央 饰）被送入名为小野鸭之家的儿童养护机构。这里住着绰号邮箱（芦田爱菜 饰）、钢美（桜田ひより 饰）、贫乏（渡邉このみ 饰）和弹珠等因各种原因而离开父母的

本片根据五十岚贯久同名小说改编。 所谓交涉人（谈判者），即指通过掌握犯罪分子的心理，用谈判的形式与罪犯周旋，以解决案件的警种。为了对抗日益严重的欧美式犯罪，日本警视厅增设了交涉人这一部门。石田修平（三